Samorządy tworzące aglomerację kalisko-ostrowską chcą współpracować w ramach tego organizmu. Nie rozstrzygnięte jest jednak w oparciu o jaką formułę organizacyjno-prawną będą dalej działać. Sprawa ma o tyle istotne znaczenie, że jeszcze w tym roku aglomeracja planuje złożyć wniosek o dofinansowanie projektu e-urzędu i projektu GIS ze środków unijnych. 

W poniedziałek, 29 września w Ostrowie Wielkopolskim odbyło się kolejne posiedzenie Rady Stałej Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej, a jednym z punktów w dyskusji było rozważenie rekomendacji dotyczącej powołania Stowarzyszenia Jednostek Samorządu Terytorialnego Aglomeracji Kalisko–Ostrowskiej. Właśnie ta kwestia, powstania stowarzyszenia, wywołała największą dyskusję wśród wójtów, burmistrzów i prezydentów.

- Powinniśmy przede wszystkim spróbować określić zadania, które będziemy chcieli rozwiązywać jako aglomeracja, a dopiero później dyskutować nad wyborem formuły prawnej. Być może niepotrzebne będzie zawiązywanie stowarzyszenia, a uda się nam rozwiązać nasze problemy tworząc np. związki lub porozumienia między samorządami – mówił Czesław Berkowski, wójt Sieroszewic.

Zdaniem wójta na te pytanie powinien przygotować odpowiedź zespół roboczy. Przygotowaniem projektu statutu stowarzyszenia zajął się zespół prawników. Przygotowanie modelu pozwoliło ocenić tę formułę. Wątpliwości dotyczące samorządowców w kwestii zawiązywania stowarzyszenia wynikały również z kosztów, które poszczególni członkowie musieliby ponieść wraz z jego utworzeniem. Samorządowcom chodziło przede wszystkim o składki, funkcjonowanie władz i koszty organizacyjne.
- Już samo hasło Aglomeracja Kalisko-Ostrowska wymusza podjecie decyzji w sprawie formuły prawnej. Dla mnie najprostsza i czytelna jest formuła stowarzyszenia. Uważam, że powinniśmy pozostawić ten przygotowany projekt statutu i zadecydować o jego losach na następnym posiedzeniu – mówił Krzysztof Rasiak, wicestarosta ostrowski.
Prezydent Ostrowa wskazywał z kolei, że najważniejsze jest, aby aglomeracja mówiła wspólnym głosem.
- Siła aglomeracji tkwi w tym, żeby nie marginalizować tych, którzy mają odmienne zdanie ale próbować jednak rozmawiać. Pismo z Ministerstwa Infrastruktury, w którym mówi się wprost o aglomeracji kalisko-ostrowskiej dodaje mi skrzydeł i pokazuje, że jest jednak sens działania. Jeśli rzeczywiście mówimy o rozwoju naszych miast i gmin to trzeba te aglomerację wzmacniać i rozwijać a nie osłabiać - mówił Radosław Torzyński. – Stowarzyszenie to nie jedyna możliwość. Przed tym posiedzeniem przeprowadziłem konsultacje w Urzędzie Marszałkowskim. Te rozmowy utwierdziły mnie w przekonaniu, że aglomeracja może pracować nad konkretnymi projektami w oparciu o formułę konsorcjum. Być może właśnie projekt e-urzędu i GIS-u będziemy chcieli w tej formule zrealizować.
W konsorcjum jedna gmina ma status wiodącej, a pozostałe współfinansujących, które liderowi udzielają pomocy finansowej. Jak przekonywał Prezydent Ostrowa najważniejsze jest zdążyć z wypracowaniem formuły do czasu ogłoszenia wnioskowania o środki unijne. To właśnie złożenie pierwszego wniosku o środki unijne będzie prawdziwym sprawdzianem funkcjonowania i woli aglomeracji.
Możliwość taka powinna się pojawić już w grudniu bieżącego roku, a aglomeracja chce z funduszy unijnych sfinansować tematy informatyczne: e-urząd i oraz system informacji geograficznej tzw. GIS (w uproszczeniu rozbudowany system cyfrowych map z naniesionymi wszystkimi mediami, ukształtowanie terenu itp. informacjami). Wartość tego wniosku, w zależności od tego jak rozbudowany byłby to system w poszczególnych gminach, powiatach waha się od 9 do 12 mln złotych.
Jak przekonywali eksperci ze Szczecińskiego Parku Naukowo Technologicznego, którzy przygotowują wniosek (i realizowali kilka podobnych projektów) ważne, aby samorządy już zaplanowały w przyszłorocznych budżetach środki na ten cel. Jako wskaźnik przyjęto ok. 0,77 zł na jednego mieszkańca.
Jeśli nie zmienią się terminy naboru, a przede wszystkim przyznane zostanie dofinansowanie, realizacja rozpoczęłaby się w połowie 2009 roku i trwałaby około dwa lata. Na taki okres należałoby także rozłożyć koszty całego projektu.
Dyskusję o przyszłości aglomeracji kalisko-ostrowskiej śledziło wyjątkowo liczne grono parlamentarzystów. Na spotkanie do Ostrowa przyjechało 7 posłów i senatorów Południowej Wielkopolski.

Janusz Grzesiak
Biuro Prasowe i Relacji Społecznych
UM w Ostrowie Wlkp.